学前教育的前景怎么样?

作者:      发布时间:2021-02-20      浏览量:3
开展学前教育,必须坚持公益性和普惠性,尽力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务系统,保证适龄儿童承受根本的、有质量的学前教育;必须坚持政府主导,社会参加,公办民办并重,执行各级政府职责,充分调动各方面积极性;必须坚持变革立异,着力破除制约学前教育科学开展的系统机制妨碍;必须坚持因地制宜,从实际出发,为幼儿和家长供给

  一、把开展学前教育摆在愈加重要的位置。学前教育是终身学习的初步,是国民教育系统的重要组成部分,是重要的社会公益事业。变革开放特别是新世纪以来,我国学前教育获得长足开展,普及程度逐步提高。但总体上看,学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节,主要表现为教育资源短缺、投入缺乏,师资队伍不健全,系统机制不完善,城乡区域开展不平衡,一些当地“入园难”问题杰出。办好学前教育,关系亿万儿童的健康生长,关系千家万户的切身利益,关系国家和民族的未来。

  开展学前教育,必须坚持公益性和普惠性,尽力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务系统,保证适龄儿童承受根本的、有质量的学前教育;必须坚持政府主导,社会参加,公办民办并重,执行各级政府职责,充分调动各方面积极性;必须坚持变革立异,着力破除制约学前教育科学开展的系统机制妨碍;必须坚持因地制宜,从实际出发,为幼儿和家长供给方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务;必须坚持科学育儿,遵从幼儿身心开展规律,促进幼儿健康高兴生长。

  各级政府要充分认识开展学前教育的重要性和紧迫性,将大力开展学前教育作为贯彻执行教育规划纲要的突破口,作为推进教育事业科学开展的重要任务,作为建造社会主义和谐社会的严重民生工程,纳入政府作业重要议事日程,实在抓紧抓好。

  二、多种形式扩展学前教育资源。大力开展公办幼儿园,供给“广覆盖、保根本”的学前教育公共服务。加大政府投入,新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。不得用政府投入建造超标准、高收费的幼儿园。中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共资源,优先改建成幼儿园。鼓舞优质公办幼儿园举行分园或合作办园。拟定优惠方针,支撑街道、乡村团体举行幼儿园。

  鼓舞社会力气以多种形式举行幼儿园。通过保证合理用地、减免税费等方法,支撑社会力气办园。积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园开展。采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方法,引导和支撑民办幼儿园供给普惠性服务。民办幼儿园在批阅登记、分类定级、评估辅导、教师训练、职称评定、资格认定、赞誉奖赏等方面与公办幼儿园具有同等位置。

  乡镇小区没有配套幼儿园的,应依据寓居区规划和寓居人口规划,依照国家有关规定配套建造幼儿园。新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建造、同步交付运用。建造用地按国家有关规定予以保证。未按规定安排配套幼儿园建造的小区规划不予批阅。乡镇小区配套幼儿园作为公共教育资源由当地政府统筹安排,举行公办幼儿园或托付办成普惠性民办幼儿园。乡镇幼儿园建造要充分考虑进城务工人员随迁子女承受学前教育的需求。

  尽力扩展乡村学前教育资源。各地要把开展学前教育作为社会主义新乡村建造的重要内容,将幼儿园作为新乡村公共服务设备统一规划,优先建造,加快开展。各级政府要加大对乡村学前教育的投入,从本年开始,国家实施推进乡村学前教育项目,要点支撑中西部地区;当地各级政府要安排专门资金,要点建造乡村幼儿园。乡镇和大村独立建园,小村设分园或联合办园,人口涣散地区举行活动幼儿园、时节班等,装备专职巡回辅导教师,逐步完善县、乡、村学前教育网络。改善乡村幼儿园保教条件,装备根本的保教设备、玩教具、幼儿读物等。创造更多条件,着力保证留守儿童入园。开展乡村学前教育要充分考虑乡村人口分布和活动趋势,合理布局,有效运用资源。

  三、多种途径加强幼儿教师队伍建造。加快建造一支师德高尚、酷爱儿童、事务精良、结构合理的幼儿教师队伍。各地依据国家要求,结合本地实际,合理确定生师比,核定公办幼儿园教职工编制,逐步配齐幼儿园教职工。健全幼儿教师资格准入准则,严把入口关。2010年国家公布幼儿教师专业标准。揭露招聘具备条件的毕业生充分幼儿教师队伍。中小学富余教师经训练合格后可转入学前教育。

  依法执行幼儿教师位置和待遇。实在保护幼儿教师权益,完善执行幼儿园教职工工资保证方法、专业技术职称(职务)评聘机制和社会保证方针。对长期在乡村基层和艰苦遥远地区作业的公办幼儿教师,按国家规定实施工资倾斜方针。对优异幼儿园园长、教师进行赞誉。

  完善学前教育师资培育训练系统。办好中等幼儿师范学校。办好高等师范院校学前教育专业。建造一批幼儿师范专科学校。加大面向乡村的幼儿教师培育力度,扩展免费师范生学前教育专业招生规划。积极探索初中毕业起点五年制学前教育专科学历教师培育形式。重视对幼儿特教师资的培育。树立幼儿园园长和教师训练系统,满意幼儿教师多样化的学习和开展需求。立异训练形式,为有志于从事学前教育的非师范专业毕业生供给训练。三年内对1万名幼儿园园长和骨干教师进行国家级训练。各地五年内对幼儿园园长和教师进行一轮全员专业训练。

  四、多种途径加大学前教育投入。各级政府要将学前教育经费列入财务预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财务性学前教育经费在同级财务性教育经费中要占合理份额,未来三年要有明显提高。各地依据实际研讨拟定公办幼儿园生均经费标准和生均财务拨款标准。拟定优惠方针,鼓舞社会力气办园和捐赞助园。家庭合理分管学前教育本钱。树立学前教育赞助准则,赞助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童承受普惠性学前教育。开展残疾儿童学前恢复教育。中央财务树立专项经费,支撑中西部乡村地区、少数民族地区和边疆地区开展学前教育和学前双语教育。当地政府要加大投入,要点支撑遥远贫困地区和少数民族地区开展学前教育。标准学前教育经费的运用和办理。

  五、加强幼儿园准入办理。完善法律法规,标准学前教育办理。严格执行幼儿园准入准则。各地依据国家根本标准和社会对幼儿保教的不同需求,拟定各种类型幼儿园的办园标准,实施分类办理、分类辅导。县级教育行政部分负责批阅各类幼儿园,树立幼儿园信息办理系统,对幼儿园实施动态监管。完善和执行幼儿园年检准则。未获得办园许可证和未办理登记注册手续,任何单位和个人不得举行幼儿园。对社会各类幼儿训练安排和早期教育辅导安排,批阅主管部分要加强监督办理。

  分类办理、妥善解决无证办园问题。各地要对目前存在的无证办园进行全面排查,加强辅导,催促整改。整改期间,要保证幼儿正常承受学前教育。经整改到达相应标准的,颁发办园许可证。整改后仍未到达保证幼儿安全、健康等根本要求的,当地政府要依法予以取缔,妥善分流和安顿幼儿。

  六、强化幼儿园安全监管。各地要高度重视幼儿园安全保证作业,加强安全设备建造,装备保安人员,健全各项安全办理准则和安全职责制,执行各项措施,谨防事端发生。相关部分按功能分工,树立全覆盖的幼儿园安全防护系统,实在加大作业力度,加强监督辅导。幼儿园要提高安全防备意识,加强内部安全办理。幼儿园所在街道、社区和乡民委员会要一起做好幼儿园安全办理作业。

  七、标准幼儿园收费办理。国家有关部分2011年出台幼儿园收费办理方法。省级有关部分依据城乡经济社会开展水平、办园本钱和大众承受能力,依照非义务教育阶段家庭合理分管教育本钱的原则,拟定公办幼儿园收费标准。加强民办幼儿园收费办理,完善存案程序,加强分类辅导。幼儿园实施收费公示准则,承受社会监督。加强收费监管,坚决查处乱收费。

  八、坚持科学保教,促进幼儿身心健康开展。加强对幼儿园保教作业的辅导,2010年国家公布幼儿学习与开展指南。遵从幼儿身心开展规律,面向全体幼儿,关注个体差异,坚持以游戏为根本活动,保教结合,寓教于乐,促进幼儿健康生长。加强对幼儿园玩教具、幼儿图书的装备与辅导,为儿童创设丰富多彩的教育环境,防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向。研讨拟定幼儿园教师辅导用书审定方法。树立幼儿园保教质量评估监管系统。健全学前教育教研辅导网络。要把幼儿园教育和家长教育紧密结合,一起为幼儿的健康生长创造良好环境。

  九、完善作业机制,加强安排领导。各级政府要加强对学前教育的统筹协调,健全教育部分主管、有关部分分工负责的作业机制,构成推进学前教育开展的合力。教育部分要完善方针,拟定标准,充分办理、教研力气,加强学前教育的监督办理和科学辅导。安排编制部分要结合实际合理确定公办幼儿园教职工编制。开展变革部分要把学前教育纳入当地经济社会开展规划,支撑幼儿园建造开展。财务部分要加大投入,拟定支撑学前教育的优惠方针。城乡建造和国土资源部分要执行乡镇小区和新乡村配套幼儿园的规划、用地。人力资源和社会保证部分要拟定幼儿园教职工的人事(劳动)、工资待遇、社会保证和技术职称(职务)评聘方针。价格、财务、教育部分要依据职责分工,加强幼儿园收费办理。综治、公安部分要加强对幼儿园安全保卫作业的监督辅导,整治、净化周边环境。卫生部分要监督辅导幼儿园卫生保健作业。民政、工商、质检、安全出产监管、食品药品监管等部分要依据功能分工,加强对幼儿园的辅导和办理。妇联、残联等单位要积极开展对家长教育、残疾儿童早期教育的宣扬辅导。充分发挥城市社区居委会和乡村乡民自治安排的效果,树立社区和家长参加幼儿园办理和监督的机制。

  十、统筹规划,实施学前教育三年行动计划。各省(区、市)政府要深入调查,精确把握当地学前教育根本状况和存在的杰出问题,结合本区域经济社会开展状况和适龄人口分布、变化趋势,科学测算入园需求和供需缺口,确定开展方针,分化年度任务,执行经费,以县为单位编制学前教育三年行动计划,有效缓解“入园难”。2011年3月底前,各省(区、市)行动计划报国家教育系统变革领导小组办公室存案。

  当地政府是开展学前教育、解决“入园难”问题的职责主体。各省(区、市)要树立催促查看、查核奖惩和问责机制,保证大力开展学前教育的各项行动落到实处,获得实效。各级教育督导部分要把学前教育作为督导要点,加强对政府职责执行、教师队伍建造、经费投入、安全办理等方面的督导查看,并将结果向社会公示。教育部会同有关部分对各地学前教育三年行动计划进展状况进行专项督查,安排宣扬和推广先进经验,对开展学前教育成绩杰出的地区予以赞誉奖赏,营造全社会关怀支撑学前教育的良好氛围。